2025全國兩會上多次提到海南,這意味著什么?對海南自貿(mào)港的建設(shè)有什么影響?今天博宇會計的小博就跟大家詳細(xì)說說。

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一、2025全國兩會是哪兩會?
全國兩會是中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議的統(tǒng)稱,兩者均為每年召開一次,每屆任期五年。例如,2025 年召開的是十四屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十四屆三次會議。
第十四屆全國人民代表大會第三次會議于2025年3月5日在北京召開。而中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第三次會議則于2025年3月4日在北京召開。
2025全國兩會時間總共幾天?2025年全國兩會一共開了13天。
1. 全國人大會議
時間:3月5日上午開幕,3月11日下午閉幕,共7天。
主要議程:審議政府工作報告、審查計劃及預(yù)算報告、討論《代表法修正草案》等。
2. 全國政協(xié)會議
- 時間:3月4日下午開幕,3月10日上午閉幕,共6天。
- 主要議程:討論政府工作報告、審議政協(xié)常委會工作報告、開展專題協(xié)商等。
全國兩會多久召開一次,兩會具有什么含義?全國兩會每年召開一次,每5年稱為一屆,每年會議稱X屆X次會議。
全國兩會的含義如下:
1.兩會的定義:全國兩會是指“中華人民共和國全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”。由于兩場會議會期基本重合,而且對于國家運作的重要程度都非常高,所以合稱為“兩會”。
2.全國人民代表大會:這是中華人民共和國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會制度是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本政治制度。人民通過民主選舉選出自己的代表,組成人民代表大會,集中行使國家權(quán)力。
3.中國人民政治協(xié)商會議:這是一個多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的一種重要形式。其主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督,組織參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政。
4.兩會的意義:兩會是我國人民政治生活中的一件大事,承擔(dān)著統(tǒng)一思想、傾聽民聲、建言咨政、凝聚合力的重要作用。代表委員們從人民中收集信息和要求,傳達(dá)給黨中央,代表著選民的利益向政府有關(guān)部門提出意見和要求。
二、2025全國兩會提及海南多少次?
在2025年全國兩會中,海南作為一個重要的議題被頻繁提及,特別是在政府工作報告和相關(guān)代表的發(fā)言中。
提到海南的次數(shù):
在2025年全國兩會上,政府工作報告連續(xù)第七年提到“海南”,強(qiáng)調(diào)要“加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地”。
此外,在代表委員的建議和發(fā)言中,海南相關(guān)議題也被多次提及,如海南自由貿(mào)易港建設(shè)、消博會、免稅店政策、過境免簽等方面,但具體提到的次數(shù)難以精確統(tǒng)計,因為代表委員們從不同角度和層面提及海南,且有些內(nèi)容可能涉及多個議題的交叉。
提及海南的代表及議題:
1、全國人大代表、海南省委書記馮飛
議題:表示海南將扎實做好今年各項工作,著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全力推動如期順利實現(xiàn)封關(guān)運作,加快建設(shè)國際旅游消費中心,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在發(fā)展中保障和改善民生,努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶。
2、全國人大代表、海南省委副書記、省長劉小明
議題:表示省委、省政府一直高度重視營商環(huán)境建設(shè),政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”領(lǐng)跑全國,累計推出19批158項自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例,成效顯著。下一步將錨定“2025年營商環(huán)境總體達(dá)到國內(nèi)一流水平”的目標(biāo),推動營商環(huán)境重要的量化指標(biāo)趕超國際標(biāo)準(zhǔn)。
3、全國人大代表、海口市市長丁暉
議題:表示??趯⒔y(tǒng)籌對外開放和內(nèi)外聯(lián)動,統(tǒng)籌走出去、引進(jìn)來,借消博會東風(fēng),共享機(jī)遇、共謀發(fā)展。深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點建設(shè),完善“一線放開、二線管住”進(jìn)出口管理制度措施,深化落實加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅等政策、取消外資準(zhǔn)入限制措施,全面實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,服務(wù)企業(yè)開拓海外新市場,不斷擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口,推動更多“首單效應(yīng)”變?yōu)椤耙?guī)模效應(yīng)”。
4、全國人大代表、海南省委自由貿(mào)易港工作委員會辦公室副主任、省財政廳廳長蔡強(qiáng)
議題:表示將認(rèn)真貫徹落實政府工作報告的各項部署,特別是要實施好更加積極的財政政策,做到持續(xù)用力、更加給力。
另外,3月8日上午,當(dāng)全國人大代表、海南省委自由貿(mào)易港工作委員會辦公室副主任、省財政廳廳長蔡強(qiáng)走上十四屆全國人大三次會議“代表通道”,境內(nèi)外媒體爭相提問,話題紛紛指向“海南自貿(mào)港建設(shè)”。
他表示:“2025年,海南自貿(mào)港將啟動全島封關(guān)運作。所謂‘封關(guān)運作’,是將海南打造為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。這并非封閉,而是更高水平的對外開放,旨在實現(xiàn)貿(mào)易投資自由化便利化?!?
結(jié)合自己的本職工作,蔡強(qiáng)從大家接觸最多也是最熟悉的離島免稅政策說起——為了逐步與封關(guān)后的“零關(guān)稅”目標(biāo)相銜接,海南離島免稅政策新增了“即購即提”“擔(dān)保即提”提貨方式。
新的提貨方式,有利于持續(xù)釋放離島免稅政策紅利,為加快推進(jìn)國際旅游消費中心建設(shè)增添助力。
5、全國人大代表、海南省發(fā)展控股有限公司黨委書記、董事長周軍平
議題:表示正是由于“雙15%所得稅”優(yōu)惠政策,降低了企業(yè)運營成本,吸引越來越多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來海南尋找發(fā)展機(jī)遇,希望加速釋放政策紅利。
6、全國政協(xié)委員、海南省發(fā)展控股有限公司總經(jīng)理李國紅
議題:建議支持海南打造成免稅購物消費島,加快建成國際旅游消費中心,進(jìn)一步對標(biāo)國際一流自由貿(mào)易港先進(jìn)做法,加快推動離島免稅消費業(yè)態(tài)優(yōu)化升級,將更多消費者偏好的商品納入免稅購物清單,以滿足多元化消費需求。
7、全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健
議題:建議免簽期內(nèi)可多次往返內(nèi)地和港澳,打造灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)文旅品牌,以深化港澳與內(nèi)地商旅聯(lián)動。
三、2025年全國兩會提到海南,意味著什么?
2025年全國兩會提到海南,意味著多個層面的重要性和機(jī)遇:
(一)國家戰(zhàn)略地位的持續(xù)強(qiáng)化
連續(xù)七年寫入政府工作報告:海南自貿(mào)港建設(shè)自 2019 年起已連續(xù) 7 年被單獨提及,2025 年明確要求 “加快核心政策落地”,凸顯其作為中國新時代對外開放 “重要門戶” 的戰(zhàn)略定位。
封關(guān)運作的節(jié)點性意義:2025 年是海南自貿(mào)港封關(guān)運作的收官之年,兩會強(qiáng)調(diào)這一標(biāo)志性工程的推進(jìn),意味著海南將全面進(jìn)入 “一線放開、二線管住” 的全島自由港模式,成為制度型開放的試驗田。
(二)政策紅利的加速釋放
核心政策落地提速:以 “零關(guān)稅、低稅率、簡稅制” 為核心的政策體系逐步完善,加工增值、跨境資金流動等政策覆蓋全島,推動貿(mào)易投資自由化便利化。
產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新驅(qū)動:兩會明確支持海南構(gòu)建 “陸??铡?現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,包括航天發(fā)射、海洋經(jīng)濟(jì)、南繁種業(yè)等,同時鼓勵發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域,強(qiáng)化科技賦能。
(三)綠色轉(zhuǎn)型與生態(tài)價值的深化
熱帶雨林國家公園建設(shè):兩會代表提出生態(tài)產(chǎn)品價值核算、碳匯交易等創(chuàng)新模式,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,助力海南打造全球領(lǐng)先的綠色自貿(mào)港標(biāo)桿。
生態(tài)底線的堅守:海南省委書記馮飛強(qiáng)調(diào) “堅守生態(tài)底線”,發(fā)展綠色低碳技術(shù),平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),為 “美麗中國” 提供海南方案。
(四)民生與基層發(fā)展的全面推進(jìn)
鄉(xiāng)村振興與共同富裕:代表們關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展,推動特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)升級,如五指山茶葉、陵水 “菜籃子” 基地等案例,助力農(nóng)民增收。
社會事業(yè)的優(yōu)化:海南在教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,如擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給、化解工資拖欠問題,提升居民獲得感。
(五)國際影響力的提升
全球關(guān)注的開放窗口:海南自貿(mào)港建設(shè)被國際社會視為中國深化改革開放的重要信號,其政策創(chuàng)新和風(fēng)險防控經(jīng)驗對全球投資者具有吸引力。
國際合作的新機(jī)遇:通過博鰲亞洲論壇、國際消費品博覽會等平臺,海南正成為連接中國與東南亞、全球的經(jīng)貿(mào)樞紐,推動跨境合作與文化交流。
總之,2025年全國兩會提到海南意味著多個層面的重要性和機(jī)遇,包括自貿(mào)港建設(shè)的推進(jìn)與認(rèn)可、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)的重視、對外開放與國際合作的深化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)調(diào)以及民生福祉與社會進(jìn)步的關(guān)注。這些都將為海南未來的發(fā)展提供有力的支持和保障。
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